<คำอธิบาย W> รัฐบาลญี่ปุ่นยื่นเสนอชื่อชั่วคราวสำหรับ 'เหมืองทองคำบนเกาะซาโดะ' โดยมีเป้าหมายที่จะจดทะเบียนเป็นมรดกโลก = ปฏิกิริยาของเกาหลีใต้คืออะไร?
เมื่อวันที่ 30 เดือนที่แล้ว Keiko Nagaoka รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม กีฬา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ได้ยื่นข้อเสนอแนะชั่วคราวต่อองค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) สำหรับเหมืองทองคำบนเกาะ Sado ในจังหวัด Niigata ซึ่งได้ยกเลิกการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกในปี พ.ศ. 2566 ประกาศว่าได้ยื่นเสนอแล้ว เวอร์ชันอย่างเป็นทางการจะถูกส่งภายในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2020 โดยมีเป้าหมายเพื่อลงทะเบียนเป็นมรดกโลกในปี 2024 ในทางกลับกัน รัฐบาลเกาหลีใต้ซึ่งคัดค้านการจดทะเบียนเหมืองทองคำของเกาะซาโดะเป็นมรดกโลกมาช้านาน ได้เข้ายึดพื้นที่การปฏิวัติอุตสาหกรรมเมจิของญี่ปุ่นซึ่งจดทะเบียนเป็นมรดกโลกในปี 2558 และกล่าวว่าการบรรลุผลสำเร็จมาก่อน” เขากล่าว

"เหมืองทองคำเกาะซาโดะ" ประกอบด้วยซากปรักหักพังของเหมืองสองแห่ง ได้แก่ "เหมืองทองคำและเงินไอคาวะ สึรุโกะ" และ "เหมืองทองคำนิชิ มิคาวะ" จังหวัดนีงาตะและจังหวัดอื่นๆ ตั้งเป้าที่จะจดทะเบียนเหมืองให้เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรม โดยระบุว่า "เป็นเหมืองหายากในโลกที่พัฒนาระบบการผลิตทองคำขนาดใหญ่ในสมัยเอโดะโดยใช้งานฝีมือแบบดั้งเดิมที่แตกต่างจากในยุโรป ."

ว่ากันว่าอย่างน้อย 1,000 อดีตสมาชิกของคาบสมุทรเกาหลีถูกระดมกำลังที่เหมืองทองคำซาโดะในช่วงสงครามเพื่อชดเชยการขาดแคลนแรงงาน เกาหลีใต้อ้างว่าอดีตสมาชิกของคาบสมุทรเกาหลีถูกบังคับให้ทำงาน และด้วยภูมิหลังทางประวัติศาสตร์นี้ เกาหลีใต้ยังคงคัดค้านเป้าหมายในการจดทะเบียนเหมืองทองคำบนเกาะซาโดะให้เป็นมรดกโลก รัฐบาลเกาหลีใต้ยังได้จัดตั้งกองกำลังเฉพาะกิจร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวของญี่ปุ่นเพื่อให้เหมืองทองคำบนเกาะซาโดะได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก

เกาหลีใต้ยังแสดงท่าทีต่อต้านการจดทะเบียนสถานที่แห่งการปฏิวัติอุตสาหกรรมเมจิของญี่ปุ่น ซึ่งได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกในปี 2558 อดีตสมาชิกคาบสมุทรเกาหลีหลายคนทำงานที่เหมืองถ่านหินฮาชิมะ (เกาะเรือรบ) ในเมืองนางาซากิ ซึ่งรวมอยู่ใน "สถานที่แห่งการปฏิวัติอุตสาหกรรมเมจิของญี่ปุ่น" ด้วยเหตุผลนี้ ฝ่ายเกาหลีใต้จึงขอให้ฝ่ายญี่ปุ่นอธิบายเพื่อให้อดีตสมาชิกของคาบสมุทรเกาหลีเข้าใจสถานการณ์ในเวลาที่จดทะเบียนเป็นมรดกโลก ด้วยเหตุนี้ ญี่ปุ่นจึงได้เปิด "ศูนย์ข้อมูลมรดกอุตสาหกรรม" ในโตเกียวเมื่อสองปีก่อน อย่างไรก็ตาม ฝ่ายเกาหลีใต้ได้เพิ่มการวิพากษ์วิจารณ์ โดยกล่าวว่า "นิทรรศการ (ของศูนย์) ไม่ได้อธิบายอย่างชัดเจนถึงความทุกข์ทรมานของอดีตสมาชิกคาบสมุทรเกาหลีที่ถูกบังคับให้ทำงาน และคำสัญญาที่ให้ไว้ ณ เวลาที่ลงทะเบียนไม่ใช่ เก็บไว้."

เพื่อเป็นการตอบโต้ ยูเนสโกได้รับรองร่างมติเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว โดยอ้างว่าคำอธิบายของรัฐบาลญี่ปุ่นเกี่ยวกับอดีตสมาชิกคาบสมุทรเกาหลีซึ่งถูกเกณฑ์เข้าสู่ช่วงสงครามไม่เพียงพอ คณะกรรมการมรดกโลกขององค์การยูเนสโกได้ขอให้ฝ่ายญี่ปุ่นปรับปรุงนิทรรศการโดยคำนึงถึงศูนย์กลาง และขอให้รายงานความคืบหน้าภายในวันที่ 1 ธันวาคมของปีนี้

จนถึงขณะนี้ ฝ่ายเกาหลีใต้มองว่าเป็นปัญหาที่เหมืองทองซาโดะ ซึ่งมีประวัติคนงานจากอดีตสมาชิกคาบสมุทรเกาหลีด้วย โดยมีเป้าหมายที่จะจดทะเบียนเป็นมรดกโลก ขณะที่ประเด็นเรื่อง " ไซต์แห่งการปฏิวัติอุตสาหกรรมเมจิของญี่ปุ่น" ยังไม่ได้รับการแก้ไข .

อย่างไรก็ตาม ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ รัฐบาลญี่ปุ่นได้ตัดสินใจอย่างเป็นทางการในการแนะนำเหมืองทองคำบนเกาะซาโดะให้กับ UNESCO ให้เป็นผู้สมัครรับมรดกวัฒนธรรมโลก ความคาดหวังเพิ่มขึ้นสำหรับการลงทะเบียนในปี 2023 แต่ยูเนสโกชี้ให้เห็นถึงความไม่เพียงพอในการเสนอชื่อที่ส่งมา ในเดือนกรกฎาคม รัฐบาลประกาศว่าจะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการลงทะเบียนปี 2023 ได้อีกต่อไป สิ่งที่ยูเนสโกดำเนินการคือการจัดการ "ทางน้ำ" เพื่อสกัดผงทองคำ เนื่องจากกระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม กีฬา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้อธิบายว่าส่วนที่ถูกตัดการเชื่อมต่อในปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของสินทรัพย์ที่เป็นส่วนประกอบทั้งหมด UNESCO ได้ชี้ให้เห็นว่า ``คำอธิบายของส่วนที่ขาดการเชื่อมต่อทางภูมิศาสตร์ไม่เพียงพอ''

ในขณะนั้น มีการวิพากษ์วิจารณ์เป็นชุดจาก LDP และผู้ที่เกี่ยวข้องว่าการจดทะเบียนในปี 2566 ถูกตัดออกไปเนื่องจากเอกสารไม่ครบถ้วน ปัญหาอีกประการหนึ่งคือสำนักงานวัฒนธรรมไม่ได้ชี้แจงกับจังหวัดนีงาตะและเมืองซาโดะเป็นเวลาประมาณห้าเดือน แม้ว่ายูเนสโกจะชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในเดือนกุมภาพันธ์

รัฐบาลได้แก้ไขเอกสารข้อเสนอแนะ ซึ่งรวมถึงรายละเอียดของทางน้ำเพื่อสกัดผงทองคำ ซึ่งถูกระบุว่าไม่เพียงพอ สำหรับการจดทะเบียนหลังปี 2024 วันที่ 29 แบบฟอร์มข้อเสนอแนะชั่วคราวถูกส่งไปยัง UNESCO นางาโอกะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม กีฬา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า "เราจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้ได้รับการจดทะเบียน" เนื่องจากครั้งที่แล้วฉันไม่ได้ส่งเวอร์ชันชั่วคราว ฉันจึงไม่สามารถแก้ไขได้แม้ว่าจะมีการชี้ให้เห็นก็ตาม ใช้ประโยชน์จากจุดสะท้อนนี้ คราวนี้เราจะส่งเวอร์ชันชั่วคราวก่อน และหากมีข้อบกพร่องใด ๆ ที่ชี้ให้เห็น เราวางแผนที่จะส่งเวอร์ชันอย่างเป็นทางการอีกครั้งหลังจากสะท้อนการแก้ไข

เกี่ยวกับการยื่นแบบฟอร์มการเสนอชื่อชั่วคราวของรัฐบาลญี่ปุ่นต่อยูเนสโก เจ้าหน้าที่จากกระทรวงการต่างประเทศเกาหลีใต้ (เทียบเท่ากระทรวงการต่างประเทศ) กล่าวว่า "ขณะนี้เกาหลีใต้ไม่ได้เป็นสมาชิกของคณะกรรมการมรดกโลก ดังนั้น เรา ไม่มีข้อมูลใด ๆ เลย" ด้านบน เขาเน้นย้ำว่าญี่ปุ่นควรปฏิบัติตามสัญญาที่ให้ไว้เมื่อกุนคันจิมะจดทะเบียนในปี 2558 ก่อนจดทะเบียนเหมืองทองคำบนเกาะซาโดะ เขาย้ำจุดยืนของเขา

มรดกโลกทางวัฒนธรรมถูกกำหนดโดยคณะกรรมการมรดกโลก ซึ่งประกอบด้วย 21 ประเทศสมาชิก ตามระเบียบข้อบังคับ จะมีการจดทะเบียนหากสองในสามหรือมากกว่าของประเทศสมาชิกเห็นด้วย แต่เป็นเรื่องปกติที่จะต้องตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์ เกาหลีใต้วางแผนที่จะดำเนินการในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการมรดกโลกในปี 2566 โดยมีกำหนดการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายนปีหน้า เนื่องจากความเป็นไปได้ของการจารึก "เหมืองทองคำบนเกาะซาโดะ" เกิดขึ้นหลังจากปี พ.ศ. 2567 หากเกาหลีใต้เข้าเป็นสมาชิกคณะกรรมการมรดกโลก ก็มีความเป็นไปได้ที่การจารึกนี้จะมีผลกระทบมากขึ้นไปอีก

2022/10/04 13:18 KST