- บริษัทผลิตไฟฟ้าเอกชนแย้งว่าราคาไม่ยุติธรรมเพราะไม่ได้สะท้อนราคาน้ำมันดิบอย่างเหมาะสม แต่ศาลไม่ยอมรับ
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเกาหลีระบุ เมื่อวันที่ 15 กองบริหารศาลปกครองกรุงโซลที่ 12
ในเดือนกรกฎาคมของปีนี้ ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนประมาณ 800 รายได้ยื่นฟ้องกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงาน (กระทรวงอุตสาหกรรม การค้า และทรัพยากร) โดยมีคำพิพากษาต่อโจทก์ในคดียกเลิกการลดค่าธรรมเนียมการชำระค่าไฟฟ้า ถึงกระทรวงอุตสาหกรรม การค้า และทรัพยากร
Korea Electric Power Exchange และ Korea Electric Power Corporation ก็เข้าร่วมเป็นเงินอุดหนุนเช่นกัน คดีนี้อิงตามราคาขายส่งไฟฟ้า (ระบบ SMP) ที่กระทรวงอุตสาหกรรม การค้า และทรัพยากรประกาศผ่านประกาศสาธารณะในเดือนพฤศจิกายน 2022
การประชุมจัดขึ้นเหนือ ``ระบบ SMP cap'' ซึ่งกำหนดขีดจำกัดบนของราคาส่วนเพิ่ม ภายใต้ระบบนี้ ราคาขายส่งที่ Korea Electric Power Corporation (KEPCO) จ่ายเมื่อซื้อไฟฟ้าจากบริษัทผลิตไฟฟ้าจะรวมเป็นหนึ่งเดียว
นี่เป็นข้อจำกัดชั่วคราวให้ต่ำกว่าระดับที่กำหนด แม้ว่าราคารับซื้อไฟฟ้าของ KEPCO จะลดลง แต่บริษัทผลิตไฟฟ้าก็จะได้รับผลขาดทุนตามมาด้วย
จากการปะทุของสงครามรัสเซีย-ยูเครนในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 ทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นและระบบนี้
ถูกป้อน SMP ซึ่งมีค่าเฉลี่ยต่อปีที่ 94.34 วอนในปี 2564 เกิน 200 วอนในเดือนเมษายน 2565 และเพิ่มขึ้นเป็น 267.63 วอนในเดือนธันวาคม
รัฐบาลเกาหลีใต้ได้ประกาศเปิดตัวระบบ SMP cap ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 และนำระบบ cap ไปใช้ผ่านประกาศสาธารณะในเดือนพฤศจิกายนของปีเดียวกัน มกราคม และมีนาคม พ.ศ. 2566 3 ทันทีก่อนเดือนดำเนินการ
สิ่งนี้สามารถนำไปใช้ได้หาก SMP รายเดือนมีค่าอย่างน้อย 10% แรกของ SMP เฉลี่ยรายเดือนในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา และขีดจำกัดบนของ SMP ถูกตั้งค่าเป็น 1.5 เท่าของ SMP เฉลี่ยรายเดือนในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา แจ้งให้ทราบเพียงครั้งเดียว
สมัครได้เพียงเดือนเดียว และสมัครได้ไม่เกินสามเดือนติดต่อกัน อย่างไรก็ตาม หากต้นทุนเชื้อเพลิงของบริษัทผลิตไฟฟ้าเอกชนเกินขีดจำกัดสูงสุด รัฐบาลจะสามารถชดเชยความสูญเสียได้
บริษัทผลิตไฟฟ้าเอกชนแห่งหนึ่งยื่นฟ้องโดยอ้างว่าระบบ SMP cap ไม่ยุติธรรม บทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจไฟฟ้าที่อนุญาตให้นำระบบ SMP cap มาใช้ผ่านทางประกาศสาธารณะอาจเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญ
ข้อโต้แย้งก็คือว่าระบบ SMP cap ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของบริษัทผลิตไฟฟ้าเอกชน ศาลเข้าข้างกระทรวงอุตสาหกรรม การค้า และทรัพยากร เมื่อพิจารณาถึงลักษณะของไฟฟ้าที่เป็นสินค้าสาธารณะ อาจมีข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับ “ราคาซื้อขายไฟฟ้า”
แนวคิดก็คือว่าการตั้งขีดจำกัดเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย ศาลชั้นต้นกล่าวว่า ``ไฟฟ้าเป็นทรัพยากรที่ขาดไม่ได้ในชีวิตประจำวันของผู้คน หากอัตราค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้น คาดว่าจะสร้างภาระต่อเศรษฐกิจของประเทศ เช่น ราคาที่สูงขึ้น''
``เพื่อให้มั่นใจว่าธุรกิจการขายไฟฟ้าได้รับการควบคุมอย่างเหมาะสม จำเป็นต้องมีการควบคุมและการกำกับดูแลในระดับหนึ่ง''
นอกจากนี้ยังมีข้อจำกัดทางกฎหมายเกี่ยวกับราคาซื้อขายไฟฟ้าระหว่างบริษัทผลิตไฟฟ้าและบริษัทขายไฟฟ้า'' ระบบฝ้าเพดาน SMP และเพดานราคาควรกำหนดโดยการประกาศสาธารณะ ไม่ใช่ผ่านกฎหมายธุรกิจไฟฟ้า
ไม่มีปัญหากับการแนะนำและการตัดสินใจ ศาลชั้นต้นระบุว่า ``[การกำหนดราคา] ต้องใช้ความสามารถทางวิชาชีพและทางเทคนิคและการพิจารณานโยบาย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปล่อยให้เป็นหน้าที่ของกฎหมายฝ่ายบริหารซึ่งมีความยืดหยุ่นมากกว่ากฎหมาย
``โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แหล่งพลังงาน เช่น LNG ซึ่งต้องพึ่งพาการนำเข้าโดยสิ้นเชิง อาจมีความผันผวนของราคา เช่น การเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ระหว่างประเทศ
มันยากมากที่จะทำเช่นนั้น” เกี่ยวกับว่าระบบ SMP cap ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานหรือไม่นั้น เน้นไปที่ประโยชน์สาธารณะที่ระบบบรรลุ ศาลชั้นต้นกล่าวว่า ``เมื่อรับฟังความเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย
หลังจากผ่านคณะกรรมการปฏิรูป ฯลฯ เราได้จำกัดขอบเขตและระยะเวลาการสมัครเพื่อลดการสูญเสีย และชี้แจงว่าจะยุติผลในเดือนพฤศจิกายน 2566'' ตั้งค่าค่าตอบแทน
“หากเราคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทผลิตไฟฟ้ากำลังตกอยู่ในอันตราย ผลประโยชน์สาธารณะก็จะยิ่งใหญ่กว่าผลประโยชน์ส่วนตัวที่ผู้ผลิตไฟฟ้าจะละเมิด” ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาคดีแรก
2024/08/16 06:23 KST
Copyrights(C) Herald wowkorea.jp 104