เกาหลีใต้ให้ความสำคัญกับ “การปฏิรูประบบภัยพิบัติแห่งชาติขั้นพื้นฐาน” มากกว่าการลงโทษผู้ก่อเหตุไฟป่า

มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าการลงโทษผู้ก่อเหตุไฟไหม้ป่าซึ่งไม่เพียงแต่สร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังคร่าชีวิตผู้คนอีกด้วยนั้น ค่อนข้างผ่อนปรนเกินไป แต่แทนที่จะมุ่งเน้นที่การลงโทษ เราควรเน้นที่มาตรการที่เป็นพื้นฐานมากกว่านี้ รวมถึงมาตรการป้องกันไฟป่าด้วย
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการหาทางแก้ปัญหา ศาสตราจารย์ Choi Hee-moon จากวิทยาลัยป่าไม้และวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัย Kangwon ในประเทศเกาหลีใต้ กล่าวในบทสัมภาษณ์กับ E-Daily เมื่อวันที่ 27 ว่า
กฎหมายมีการลงโทษค่อนข้างเข้มงวด “แต่ปัญหามีอยู่ที่มันไม่ได้ถูกใช้ให้เหมาะสม” เขากล่าว “แม้แต่ไฟที่ดับได้ภายในหนึ่งหรือสองชั่วโมงและสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจเพียงเล็กน้อยก็สามารถดับได้ในไฟป่าขนาดใหญ่เช่นนี้”
ใช้มาตรฐานการลงโทษเดียวกัน “ระดับของการลงโทษต้องพิจารณาตามขนาดของความผิด” บางคนบอกว่าการเพิ่มระดับการลงโทษจะไม่ได้ผล มหาวิทยาลัยตำรวจแห่งชาติ คิม
ศาสตราจารย์ซอง ยัง จากภาควิชาวิทยาศาสตร์ป่าไม้ กล่าวว่า “ผู้ที่จุดไฟไม่คิดว่าการกระทำของตนเป็นอาชญากรรม เว้นแต่ว่าจะทำโดยตั้งใจ ส่วนใหญ่คิดว่าเป็นเพียงความประมาทเลินเล่อเท่านั้น”
"แม้ว่าพวกเขาจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง พวกเขาก็คงคิดว่ามันไม่เกี่ยวข้องกับพวกเขา" ตามพระราชบัญญัติอนุรักษ์ป่าไม้ฉบับปัจจุบัน บุคคลที่เผาป่าของผู้อื่นโดยประมาทหรือวางเพลิงป่าของตนเองจนก่อให้เกิดอันตรายต่อความปลอดภัยสาธารณะ จะต้องรับผิดต่อค่าเสียหาย
ผู้ใดที่คุกคามบุคคลอื่น จะได้รับโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 30 ล้านวอน (ประมาณ 3.2 ล้านเยน) ด้วยการพัฒนาของการสืบสวนทางวิทยาศาสตร์ อัตราการจับกุมผู้กระทำความผิดก็เพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตามผู้ก่อเหตุ
เหยื่อจำนวนมากเป็นผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท และบางคนบอกว่าความผ่อนปรนทำให้มีมาตรฐานการลงโทษที่ต่ำลง
จากข้อมูลของสำนักงานป่าไม้ พบว่า อัตราการจับกุมผู้ก่อเหตุไฟไหม้ป่าอยู่ที่ 37.8% ในปี 2564
โดยเพิ่มขึ้นเป็น 45.1% ในปี 2023 และ 46.1% ในไตรมาสแรกของปี 2024 ในทางกลับกัน อัตราการลงโทษจะลดลงจาก 36% ในปี 2022 เหลือ 7.2% ในปี 2023
ในจำนวนไฟป่า 279 ครั้งที่เกิดขึ้นในปีที่แล้ว มีผู้ถูกตั้งข้อหาจุดไฟ 110 ราย แต่มีเพียง 8 รายเท่านั้นที่ถูกปรับ
แล้วจะทำอย่างไรจึงจะป้องกันไฟป่าได้? ผู้เชี่ยวชาญบอกว่าไฟไหม้
พวกเขาแนะนำว่าจำเป็นต้องมีการปฏิรูประบบที่เป็นพื้นฐานมากขึ้น มากกว่าจะใช้มาตรการที่มองไม่ไกล เช่น การเพิ่มการควบคุมการจัดหา ศาสตราจารย์ชเวกล่าวว่า “คนส่วนใหญ่ที่จุดไฟมักเป็นคนในพื้นที่ ในประเทศอื่น รัฐบาลท้องถิ่นเท่านั้นที่เป็นผู้จุดไฟ”
“มีระบบการจัดทีมบริหารจัดการไฟป่า จัดให้มีการฝึกอบรม และติดตามปัจจัยเสี่ยงต่อไฟป่ารอบบ้านเรือน” เขากล่าว และเสริมว่า “การเข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์ดับเพลิงเมื่อเข้าไปในภูเขาและการปรับเงินจำนวนมากนั้นมีผลกระทบจำกัด”
แค่นั้นแหละ. สิ่งที่สำคัญกว่าคือการมีระบบที่ดี” ศาสตราจารย์คิมกล่าวว่า “หากไม่มีการวิเคราะห์ที่แม่นยำ ก็ไม่สามารถกำหนดนโยบายที่เหมาะสมได้”
“สถิติไฟป่ายังคงไม่สะท้อนถึงสาเหตุที่ชัดเจน” เขากล่าว “ไฟป่าส่วนใหญ่เกิดจากการเผาขยะของคนในท้องถิ่น ไม่ใช่จากนักเดินป่า อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่าทำไมคนในพื้นที่จึงเผาขยะ”
“ขาดการวิจัยและข้อมูลในหัวข้อนี้” เขากล่าวเสริมว่า “ในช่วงฤดูใบไม้ผลิ มีเหตุการณ์ดับเพลิงระหว่าง 10,000 ถึง 30,000 ครั้งต่อวัน” ในจำนวนนี้ มีบางกรณีที่ประกายไฟลุกลามจนกลายเป็นไฟป่าด้วย
“หากเราสามารถขจัดความไม่สะดวกของประชาชนและลดจำนวนการถูกไฟไหม้ได้ โอกาสเกิดไฟไหม้ป่าจะลดลง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราจำเป็นต้องมีนโยบายที่สร้างสรรค์และมีประสิทธิภาพ” เขากล่าวเน้นย้ำ